西藏山南：基層群眾獲得感幸福感增強

　　中國西藏網(wǎng)訊 黨的十八大以來，西藏自治區(qū)山南市把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，堅持以人民為中心，每年將本級財政80%以上的資金投向基層民生領域，用心用情用力解決好群眾急難愁盼問題，山南各族群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

圖為山南市浪卡子縣倫布雪鄉(xiāng)貧困戶危房改造工程新建房屋 攝影：趙耀

　　2021年，山南市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達43100元、18435元，分別是2012年的2.53倍、3.04倍。

　　十年來，山南市落實精準方略，整合投入272億元用于脫貧攻堅，建檔立卡貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率由19.3%降為零，“兩不愁三保障”問題得到根本解決，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。把防返貧作為政治任務，嚴格落實“四不摘”要求，健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，重點監(jiān)測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，設立用好防返貧基金，對因病因災等特殊原因致貧返貧的群眾動態(tài)清零，沒有一戶一人返貧。

　　山南市嚴格落實市縣鄉(xiāng)村四級書記抓群眾增收工作責任制，建立獎懲機制，提高群眾外出務工組織化和精準化程度，加大國家投資項目吸納當?shù)剞r(nóng)牧民就業(yè)力度，十年來，實現(xiàn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)92.31萬人次。2021年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到43100元、18435元，較2012年分別增加26063元、12379元，分別年均增長10.86%、13.15%。雖然面對嚴峻的新冠肺炎疫情防控形勢，但2020、2021年山南市農(nóng)牧民人均可支配收入仍然保持12%以上的增速。

圖為市民群眾在山南市雅礱人民公園游覽 攝影：王媛媛

　　山南市創(chuàng)新實施“八個一批”分類就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，持續(xù)引導學生和家長轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，制定實施支持高校畢業(yè)生“組團式”區(qū)外市場就業(yè)的實施意見，建立了山南籍高校畢業(yè)生區(qū)外就業(yè)聯(lián)絡服務站，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，就業(yè)率保持在98%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。

　　十年來，山南市公共服務水平明顯提升，住房保障體系加快完善，建成各類保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房4.25萬套。“三包”生均經(jīng)費達4200元，比2015年增加1300元，學前教育毛入園率提高到91.3%，教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高，高考上線率達到93.3%。山南市人民醫(yī)院、山南市藏醫(yī)院、山南市婦保院分別成功創(chuàng)建為三級甲等綜合醫(yī)院、三級甲等民族醫(yī)院和二級甲等婦保?？漆t(yī)院，全民免費健康體檢、包蟲病防治、“兩降一升”等工作走在西藏自治區(qū)前列。國家公共文化服務體系示范區(qū)成功授牌，“三館兩院一場”目標基本實現(xiàn)，廣播電視綜合覆蓋率均達到99%，社保體系和救助體系不斷完善，各類保險參保率保持在97%以上。

圖為機械化打麥現(xiàn)場 攝影：趙耀

　　十年來，新時代黨的治藏方略在雅礱大地落地生根、開花結(jié)果，山南市與全國一道全面建成了小康社會，山南各族群眾過上了小康幸福生活。展望未來發(fā)展，山南市黨委政府將聚焦“四件大事”，聚力“四個創(chuàng)建”，為山南各族人民的幸福生活而繼續(xù)努力，為創(chuàng)造山南美好未來而不懈奮斗，努力譜寫新時代山南長治久安和高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。（中國西藏網(wǎng) 記者/賈華加）