金觀平：讓民營企業(yè)心無旁騖謀發(fā)展

　　“黨和國家對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策，已經(jīng)納入中國特色社會主義制度體系，將一以貫之堅(jiān)持和落實(shí)，不能變，也不會變。”習(xí)近平總書記近日在民營企業(yè)座談會上的重要講話，提振了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心，鼓舞了民營企業(yè)家大顯身手的干勁。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展在各地已形成廣泛共識，31個(gè)省份的政府工作報(bào)告都提出了具體舉措，合力推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

　　當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，民營經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)科技創(chuàng)新、增加群眾就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用，顯露出巨大韌性與創(chuàng)新活力。也要看到，仍然有一些民營企業(yè)存在顧慮，對擴(kuò)大投資缺乏信心、對政策走向預(yù)期不穩(wěn)。

　　激發(fā)民營企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)熱情，要營造公平競爭的市場環(huán)境。在建設(shè)全國統(tǒng)一大市場過程中，民營企業(yè)有時(shí)會遇到一些不合理的限制和壁壘，難以平等參與競爭。今年各地紛紛推出改革舉措，為民營企業(yè)參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更多機(jī)會。有16個(gè)省份在政府工作報(bào)告中明確了向民營企業(yè)開放的領(lǐng)域。廣東、云南、甘肅、新疆等地鼓勵(lì)和支持民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)，山西、吉林、湖北推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向民營經(jīng)濟(jì)開放，北京、上海、安徽、廣西等地將支持民營企業(yè)參與甚至牽頭重大科技攻關(guān)。各地以開放包容、共建共贏的姿態(tài)引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)邁向更大舞臺，發(fā)揮更大作用。

　　讓民營企業(yè)安心發(fā)展，要切實(shí)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。今年有15個(gè)省份的政府工作報(bào)告中提出要規(guī)范涉企執(zhí)法，其中12個(gè)省份明確提出要開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動。民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程正加快推進(jìn)，為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，更好營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)法治保障。廣大民營企業(yè)家大可卸下負(fù)擔(dān)、輕裝上陣、心無旁騖謀發(fā)展。

　　融資難融資貴仍制約民營企業(yè)發(fā)展。各地在政府工作報(bào)告中出臺了不少針對民營企業(yè)紓困解難的政策舉措。山西和廣東在融資協(xié)調(diào)機(jī)制上發(fā)力，引導(dǎo)信貸資金直達(dá)基層、快速便捷、利率適宜。黑龍江提出落實(shí)省級中小企業(yè)穩(wěn)企穩(wěn)崗基金擔(dān)保貸款投放等普惠金融政策，金融機(jī)構(gòu)貸款余額增長8%左右。內(nèi)蒙古、西藏等地則強(qiáng)調(diào)落實(shí)或優(yōu)化“無還本續(xù)貸”。這些舉措直指民營企業(yè)融資痛點(diǎn)，通過精準(zhǔn)施策、系統(tǒng)推進(jìn)，民營企業(yè)面臨的資金壓力有望得到緩解。

　　提升政府服務(wù)質(zhì)量，是推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。通過革新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能，各地正在為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更好的政商環(huán)境。山西提出建立民營經(jīng)濟(jì)“1+N”服務(wù)體系，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，創(chuàng)設(shè)營商環(huán)境無感監(jiān)測體系，推廣“辦不成事”反映窗口，營造市場配置資源、政府解決困難的發(fā)展環(huán)境。湖南提出深化政務(wù)數(shù)據(jù)共享，建好用活“湘易辦”，推進(jìn)“高效辦成一件事”。政府服務(wù)的持續(xù)優(yōu)化，必將進(jìn)一步激發(fā)市場活力，釋放發(fā)展動能，推動民營經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。