【學(xué)習(xí)讀本（14）】扎實(shí)做好無黨派人士工作

　　中共中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部組織編寫的《習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想學(xué)習(xí)讀本》（以下簡稱《讀本》）一書，由人民出版社出版，在全國發(fā)行?！蹲x本》的出版，有利于廣大黨員干部群眾全面、深入、系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，推動(dòng)新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興匯聚磅礴偉力。

　　四

　　必須堅(jiān)持好發(fā)展好完善好

　　中國新型政黨制度

　　扎實(shí)做好無黨派人士工作

　　無黨派人士是指沒有參加任何政黨、有參政議政愿望和能力、對(duì)社會(huì)有積極貢獻(xiàn)和一定影響的人士，其主體是知識(shí)分子。無黨派人士作為中國特色社會(huì)主義參政力量，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要組成部分，在我國革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期都作出了積極貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出李鼎銘、馬寅初、巴金、程思遠(yuǎn)、袁隆平等優(yōu)秀代表。

　　無黨派人士作為中國新型政黨制度的重要組成部分表明，在我國即使不加入任何政黨，同樣可以制度化參加國家政治生活，同樣可以發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和作用。這樣的制度安排，能夠更廣泛地反映各方面利益訴求，更充分地聽取各方面意見和建議，更大程度地吸納各方面力量有序政治參與，體現(xiàn)了我國社會(huì)主義民主政治的包容性和廣泛性，有助于多黨合作制度的穩(wěn)定性和實(shí)效性，是中國新型政黨制度的特色和優(yōu)勢(shì)之一。

　　多黨合作制度探索時(shí)期，無黨派人士是重要參與主體。早在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，無黨派人士就參與“三三制”政權(quán)建設(shè)，開始登上多黨合作舞臺(tái)，李鼎銘先生當(dāng)選為陜甘寧邊區(qū)政府副主席，在合作共事中提出“精兵簡政”的著名議案，得到中共中央采納，毛澤東同志評(píng)價(jià)其為愛國典范。多黨合作制度確立之時(shí)，無黨派人士是重要參加單位。無黨派民主人士是解放戰(zhàn)爭時(shí)期最早一批擁護(hù)和支持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治力量之一。1948年4月30日，我們黨發(fā)布“五一口號(hào)”，5月5日，郭沫若與其他11位民主人士第一時(shí)間聯(lián)名響應(yīng)“五一口號(hào)”。1949年6月，新政協(xié)籌備會(huì)正式成立，無黨派民主人士是23個(gè)籌備單位之一。1949年9月21日，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議隆重召開，無黨派民主人士是46個(gè)參加單位之一，為新中國成立作出了直接貢獻(xiàn)。多黨合作制度發(fā)展時(shí)期，無黨派人士是重要推動(dòng)力量。新中國成立后，各民主黨派、無黨派民主人士在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，積極參加國家政權(quán)。第一屆中央人民政府56名委員中，無黨派民主人士8人；政務(wù)院4位副總理中，無黨派民主人士1人。

　　多黨合作進(jìn)入新時(shí)代，無黨派人士地位作用更加凸顯。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視無黨派人士工作，提出一系列新論述新要求、作出一系列重要部署。習(xí)近平總書記從我們黨治國理政大局和統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展全局，深刻闡明無黨派人士作為中國特色社會(huì)主義參政力量的重要地位和使命責(zé)任，明確無黨派人士參照民主黨派履行參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商職能，突出強(qiáng)調(diào)要提高政治站位，加強(qiáng)思想引導(dǎo)和政治引領(lǐng)，強(qiáng)化代表人士隊(duì)伍建設(shè)，支持無黨派人士充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持真理、傳播真知，積極向社會(huì)傳遞正能量。

　　各級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，支持無黨派人士履行職責(zé)、發(fā)揮作用，支持、幫助無黨派人士加強(qiáng)自身建設(shè)，推動(dòng)新時(shí)代無黨派人士工作取得新進(jìn)展。在政治引領(lǐng)方面，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，在無黨派人士中深入開展“學(xué)黨史、跟黨走”“喜迎二十大、同心跟黨走”“凝心鑄魂強(qiáng)根基、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程”等主題教育，推動(dòng)理論培訓(xùn)常態(tài)化、談心交流制度化、思想引導(dǎo)精準(zhǔn)化，強(qiáng)化無黨派人士固守圓心、與黨同心的政治共識(shí)。在培養(yǎng)使用方面，按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)無黨派代表人士的配備使用，不斷提升無黨派代表人士隊(duì)伍建設(shè)水平，積極推進(jìn)選育管用各環(huán)節(jié)工作，加強(qiáng)人才發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備、教育培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉，積極舉薦優(yōu)秀人才。在自身建設(shè)方面，完善制度機(jī)制，將個(gè)體優(yōu)勢(shì)和群體智慧相結(jié)合，提高議政建言質(zhì)量；充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)、建言獻(xiàn)策專家組、工作室和考察團(tuán)、服務(wù)團(tuán)等載體的支撐作用，強(qiáng)化無黨派人士政治歷練，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

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