跨年特稿｜“極化”加劇凸顯美國之變

　　在世界百年變局加速演進的大背景下，美國作為全球唯一超級大國正在發(fā)生深刻變化：經(jīng)濟失衡越發(fā)嚴(yán)重，政治極化更加凸顯，社會撕裂日益加劇。2024年，共和黨人特朗普以壓倒性優(yōu)勢拿下所有搖擺州，贏得總統(tǒng)選舉——這一結(jié)果恰是美國各種變化的集中反映。正如美國《外交》雜志一篇文章所言：“2024年美國大選的結(jié)果證實，2016年（特朗普當(dāng)選總統(tǒng)）的情況并非反?，F(xiàn)象?！彪S著美國新一屆政府即將上臺，其內(nèi)外政策轉(zhuǎn)向和調(diào)整或?qū)⒔o世界及自身帶來更大沖擊。

　　民生艱難

　　“我的錢包決定將選票投給誰?！边@是大選前記者在美國各地采訪中經(jīng)常聽到的一句話。美國輿論普遍認(rèn)為，民眾對經(jīng)濟狀況不滿是美國現(xiàn)任副總統(tǒng)、民主黨總統(tǒng)候選人哈里斯輸給特朗普的重要原因之一。

　　過去幾年，拜登政府頻繁發(fā)布“亮眼”數(shù)據(jù)，宣傳其經(jīng)濟政策的“成效”。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織12月4日發(fā)布經(jīng)濟展望報告，預(yù)測2024年美國經(jīng)濟增長2.8%。這一增速在發(fā)達國家中相對較高，但美國民眾并不買賬，因為多數(shù)人感覺生活成本上升、壓力變大。美國蓋洛普公司12月23日發(fā)布的民調(diào)結(jié)果顯示，僅有19%的美國人認(rèn)為國家正朝著正確的方向前進，經(jīng)濟與通脹等是美國人最擔(dān)憂的問題。

　　生活必需品價格上漲是造成美國民眾生活質(zhì)量下降的主因。美國勞工數(shù)據(jù)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，美國食品雜貨價格比4年前上漲24.6%。很多美國人在社交媒體上抱怨，牛奶、雞蛋等的價格翻了一番還多。他們對比4年前的購物小票，顯示許多商品價格漲幅超過50%，有的超過300%。

　　一份題為“紐約市真實生活成本”的調(diào)查報告顯示，過去4年，美國家庭基本生活開支增加131%，而家庭收入中位數(shù)的增幅只有71%。紐約大約一半成年人的收入無法覆蓋基本生活開支。

　　對即將上任的新一屆美國政府來說，解決上述問題并不容易，因為這涉及階層固化、社會極化、種族歧視、政府低效等深層次問題。新政府計劃設(shè)立政府效率部以削減聯(lián)邦政府開支，但能取得什么樣的效果尚不得而知。倘若美國再挑起大規(guī)模貿(mào)易爭端，歸根結(jié)底遭罪的還是普通民眾。

　　諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主約瑟夫·施蒂格利茨預(yù)測，新一屆美國政府如果大幅度提高關(guān)稅，美國人，尤其是中低收入家庭需要的所有東西都會變得更加昂貴，而對富人減稅的政策將進一步擴大貧富差距。

　　極化加劇

　　“我們往往把彼此視為敵人，而不是鄰居，也不是同胞。所以我希望……我們能花點時間靜下心來反思?！泵绹偨y(tǒng)拜登在2024年圣誕節(jié)視頻致辭中說。美國韋氏出版公司則通過分析在線詞典使用情況，把英文單詞“polarization（極化）”定為2024年美國年度詞匯。

　　2024年美國大選期間，特朗普被刑事定罪、遭遇未遂刺殺；在拜登迫于黨內(nèi)壓力退選后，哈里斯成為民主黨總統(tǒng)候選人。選戰(zhàn)中，兩大陣營相互攻擊對方“威脅美國民主”。在電影《美國內(nèi)戰(zhàn)》在美國上映后，美國《滾石》雜志評論說：“你可能會不小心把影片的未來設(shè)定誤認(rèn)為是現(xiàn)在?！薄洞笪餮蟆吩驴瘎t寫道：“在這個政治極化的時代，這部電影引發(fā)了令人不安的共鳴。”

　　拜登政府與共和黨人主政的得克薩斯州政府因移民問題發(fā)生摩擦和沖突，多次登上美國媒體頭條。得克薩斯、佛羅里達等共和黨人主政的州政府用大巴或飛機將非法入境的移民轉(zhuǎn)運至民主黨人主政的城市，作為向民主黨發(fā)難的“武器”。美國國土安全部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，拜登執(zhí)政期間約有1000萬“非法移民”進入美國，創(chuàng)下新紀(jì)錄。其他數(shù)據(jù)顯示，美國目前“非法移民”數(shù)量估計在1100萬至1500萬之間。

　　特朗普宣稱，上臺后將采取一切手段遣返“非法移民”，包括動用軍隊、廢除出生公民權(quán)等。然而，據(jù)美國農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，美國農(nóng)場雇工約有一半是沒有合法證件的移民。建筑、裝修、食品加工和園林綠化等行業(yè)也大量雇用無證移民。如果強行驅(qū)逐所有“非法移民”，無疑將在這些行業(yè)遭遇強勁阻力。此外，大規(guī)模遣返“非法移民”還受執(zhí)行成本等因素影響。

　　跨性別問題對新一屆美國政府來說也很棘手。特朗普最近表示，將簽署行政令把“跨性別者逐出軍隊、小學(xué)、中學(xué)和高中”，“讓男性離開女性賽事”，“這將是美國政府的官方政策，即只承認(rèn)兩個性別：男性和女性”。這將徹底顛覆拜登政府視“跨性別權(quán)利”為政治正確的做法，美國人圍繞這一話題的爭論將會進一步撕裂社會。

　　今日之美國，裂痕無處不在，不同階層、不同種族、不同黨派紛爭不休。本次選舉后，沖突更加明顯。

　　“美國優(yōu)先”

　　2024年，美國不斷向以色列和烏克蘭提供軍援，縱容巴以沖突和烏克蘭危機蔓延升級，在聯(lián)合國安理會就加沙?；饹Q議草案一再獨家行使否決權(quán)，對沖突延宕造成嚴(yán)重人道主義災(zāi)難負(fù)有不可推卸的責(zé)任。與此同時，美國軍工企業(yè)大發(fā)戰(zhàn)爭財。美國國務(wù)卿布林肯日前聲稱，自烏克蘭沖突升級以來，美國已向烏克蘭提供大約1000億美元的各類援助，這些錢大部分花在美國自己的國防工業(yè)上，“由此產(chǎn)生的結(jié)果就是美國的良好就業(yè)”。

　　2025年1月，新一屆美國政府將上臺執(zhí)政，其內(nèi)外政策或?qū)⒔o世界帶來更大沖擊。

　　近日，特朗普屢有驚人之言，他聲稱加拿大可以成為美國的“第51個州”，揚言“收回”巴拿馬運河，宣稱獲得對格陵蘭島的所有權(quán)和控制權(quán)“絕對必要”?！都~約時報》刊文說，“特朗普的言論，以及這些言論背后并不那么隱晦的威脅再次提醒人們，他的‘美國優(yōu)先’理念不是孤立主義信條”，令人“想起美國前總統(tǒng)西奧多·羅斯福的擴張主義或殖民主義”。

　　展望2025年美國外交政策，許多觀察人士認(rèn)為，美國有可能再次宣布退出一些重要國際組織和條約，就連美國主導(dǎo)的北大西洋公約組織或許也在“退群”清單上。美國《時代》周刊最近采訪多位知名國際問題專家，所有受訪者都表示，即使美國不退出北約，特朗普也會按照自己的意愿逼迫該組織“改革”。英國《金融時報》則報道說，特朗普的外交政策顧問已要求北約成員國將軍費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提升至5%。目前，歐洲各國防務(wù)訂單均大量流向美國。

　　長期以來，特朗普將關(guān)稅視為萬能的外交工具。他日前公開表示，歐盟必須購買美國油氣，作為對美巨額貿(mào)易順差的“補償”，“否則關(guān)稅就要來了”。他還威脅北美鄰國：上任首日，將對所有自墨西哥和加拿大進口的產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅。分析人士認(rèn)為，倘若美國不顧多方反對向貿(mào)易伙伴大規(guī)模加征關(guān)稅，將引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，損害全球經(jīng)濟。